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2023-12-07(Thu)

市議会の役割、再考 

房日新聞に投稿記事を掲載して頂きました!

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<記事全文>

市議会の役割、再考

 市議会と市長は、しばしば「車の両輪」にたとえられます。お互いに協力しあって市政を運営していく、という点の比喩ですが、これだと両者の役割の違いが分かりにくいと常々思っていました。

 今、広島県安芸高田市で議会との対立がネットで大きな話題になっている田丸市長が、両者を「車のアクセルとブレーキの関係」だと市民に説明している動画を観て、目から鱗の思いがしています。

 日々の市政運営を行うのは市役所職員であり、市民から選ばれた市長がそのトップとして絶大な権限を持っています。この市政運営を監視して、暴走した時にはブレーキ役となるのが市議会です。だから、議会と市長は「程よい緊張関係」にあることが望ましい姿と言えますし、議員に必要なのは市政を監視できる能力や意欲です。

 では、このブレーキの利き具合を監視したり調整するのは誰でしょうか?それは本来、市民の役割です。田丸市長が議員のおかしな言動をいちいち取り上げて糾弾しているのは、「ブレーキがおかしくなっているのではないか?」と市民に分かりやすく伝えることで、市民の自覚を促す役を買って出ているのではないか、と私には思えます。

 市民がアクセルやブレーキを替えることができるのは、4年に1度の選挙です。車(市政)を上手に運転していくためには、市長や議員が自らの役割を十分に自覚して活動し、市民にも分かりやすく伝える努力を続けると同時に、市民も日頃から議会や市政の動向に関心を持ち、人気投票ではない選挙を実現していくことが大切ではないでしょうか。


▼この内容は、以前、街頭演説でもお話しました。
https://youtu.be/7whOYfDr39k?si=KkhueSYYfaJvB5Af



▼引用した石丸市長の講演会動画
「市長と議会は車のアクセルとブレーキ」に関する説明が15分くらいのところからみられます。
https://youtu.be/viQLcldYKLw?si=nbMHnarJVdHC0GnG




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2023-06-14(Wed)

『政治は技術 という考え方』 ~今日の房日新聞に投稿を掲載頂きました~

明日、明後日、館山市議会の一般質問、18人中12人の議員が登壇します。

選挙後、初めての議会一般質問なので、せめて自分が投票した議員だけでも、市役所の議場で傍聴することをお勧めします。
行けない場合はネットでも生配信・録画が観られます。

▼各議員の一般質問の通告内容☟
https://www.city.tateyama.chiba.jp/files/300375929.pdf
▼ネットでの視聴はこちらから☟
https://www.city.tateyama.chiba.jp/gikai/page100120.html

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==以下、投稿全文です==
 政治は生活を豊かにするための「手段」だと考えているのですが、これを上手に使うコツのようなものもあります。

 そして、良い家を建てたいと思ったら「人が好い」より「腕が良い」大工さんを選ぼうとするのと同じで、「政治という技術の使い方が上手な」市議や市長を選んだ方が市民の生活改善につながります。でも実際には「お世話になっている」「同級生だから」「同じ地域だから」などが「腕の良し悪し」よりも優先されがちです。これは、政治家の「技術力」をどうやって図ればよいのかよく分からないからだと感じています。

 例えば市議の場合、基本的な役割は「市政を監視」することなので、市政運営に問題があればきちんと指摘し、より良い方策を提案する、という本来の仕事がどれだけできているかで腕の良し悪しを判断すべきです。市民の目から見て、市議本来の活動が一番分かりやすいのが「一般質問」です。年に四回、一人一時間の持ち時間が与えられ、市政に関するあらゆる事項について市長や部長に質問したり提案したりできる場なので、任期中の一般質問の様子をみれば、だいたいの力量は自ずと分かります。

 議会は市役所で気軽に傍聴できますし、今はネットで録画を観たり、議事録も公開されています。館山市の場合、6月15,16日に選挙後初めての議会一般質問が行われ、18人中12人の市議が登壇します。この「市議ウォッチング」を4年間継続して、次の選挙での判断に役立てましょう。


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2023-05-16(Tue)

館山市議選 低投票率の要因と対応

今日の房日新聞に、投稿を掲載して頂きました。
しかも、カラー図入り✨

前にブログでも発信した内容を加筆修正したものです。

ただ、1か所気になるところがある、ということでやり取りした結果、一部削除となりました💦
(そのため、投稿から掲載まで時間がかかっていたようです)
いつもはだいたい原稿通り掲載して頂けるのですが、今回ボツになった部分は、「市長が特定の市議の応援をするのに違和感がある」というくだりです。

全くの一般人なら問題ないそうですが、一応「元市議」という肩書も付けて頂いて、関係者扱いになるから、だそうで。

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<全文>
館山市議選、低投票率の要因と対応


1.史上最低の投票率

 四月に行われた館山市議会議員選挙で特に気になったのは、投票率が50%を割り込み記録史上最低となったこと。四年前に投票した人のうち3,500人もが投票しなかったことになります。

 市議選は、市長選などに比べ候補者が圧倒的に多く、地方では知り合いがたくさん出ている、ということもあって関心が高く、投票率も一番高い選挙だったのですが、今回は半年前の市長選の投票率をも下回りました。市政への関心を高め、投票率を向上させることが新しい市議に、そして有権者にも課せられた大きな課題と言えるでしょう。

2.市議選投票率低下の原因

 投票率低下の理由の一つは、人口が多くて投票率も高かった高齢者がますます高齢になり、投票所に行きたくても行けない人が増えていることです。これに対し、例えば総務省では、「移動期日前投票所」の取組事例を紹介していて、積極的に取組むように呼びかけています。こうした工夫をぜひとも参考にして欲しいと思います。

 もう一つの理由として、市政が自分の生活には関係がないと感じてしまう人が多いことです。二人に一人が投票していない状況ですが、市政に無関心ではいられても、実は自分の生活を左右することもあると実感してもらうことが大切です。

 有権者にとって最も根本的な問題と思われるのは、市議が何をする人なのか、その役割がよく分からない、だから誰を選んだら良いのかその基準が分からない、ということではないでしょうか。(議員でさえ、その役割意識に温度差があることを感じていました。)その結果、友達や親せき、お世話になった人を応援する“人気投票”のようになってしまっていて、選挙が終わると今度は「税金をもらっているのに議員は働かない」などの批判の声が繰り広げられます。

 新人候補者であれば、選挙で自分の市議としての「可能性」を知ってもらうのは少し難しいことではありますが、現職候補に対しては、(友人だから、というような理由ではなく)4年間の活動こそが評価される場にすべきであり、市民がそうした投票行動をとり続けることで「有権者が政治家を育てる」ことにもつながります。

3.市長と市議会の関係

 市議の最も大事な役割は、絶大な権力を持つ市長が取り仕切る市政に対して、多様な視点・角度からチェックしてよりよい市政を実現していくことにあります。そのために、議員は良い提案に対しては積極的に協力する一方で、市長や執行部とは常に適度な緊張感を保ってきちんと監視することが何より大切です。

 また、政策提案の実現のために請願や一般質問等も積極的に活用することで、市民の関心を高めることにも繋がります。

4.議員定数についても議論を

 なお、近隣市町では無投票当選という事態も増えています。先に述べた議会の意義を考えると、むやみに議員数を減らすことは望ましくないものの、立候補者の数や今回の当選者の得票数をみると、人口減少に伴う議員定数削減についても検討すべき時かもしれません。これを公約に掲げている候補者もいたので、今後の議論に期待したいです。

 結びに、投票は貴重な「権利」です。より良い市政を実現していくために、多くの方がこの権利を適切に行使されることを望みます。




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2022-12-22(Thu)

ご当地ナンバーの導入見送り (元タイトル・安房を一つに)

今日の房日新聞に、投稿が掲載されました!

以下、投稿原文です。

安房を一つに

 安房の4市町で検討していた「ご当地ナンバー」の導入が見送られました。

 館山市民からの相談を受けて、署名を集めてもらって市議会に諮った者として、大変申し訳なく思っています。市民からの請願は、議会でも最終的には全員一致で採択され、4市町の首長の合意によりウェブでアンケートまで実施し、しかも導入賛成が82.3%だったにもかかわらず。

 アンケートは、地域名を自由記述で1つ回答させるものでしたので、意見が分かれるのは当然のことです。回答者の大半は、必ずしも自分の書いた地名だけにこだわっているわけではないと考えられます。アンケート後に館山市の担当者に確認したところ、トップ2の南房総と安房で再度アンケートをとりたい、とのことだったので、「どちらでもよい」という選択肢もあればもう少し住民の意向もはっきりするのではと伝えましたが、結局、次のアクションもないまま時間切れ、だそうです。

 ちなみに、「南房総」は南房総市以外の市町の抵抗が予想されるものの、南という文字の持つ明るいイメージに加え、4市町の周辺地域まで巻き込めればより大きな力になり得ます。また「安房」は読みにくいとか古臭いというネガティブ意見もありますが、安房の歴史的な由来や高校名を全国に広めていく好機と捉えることもできます。この地域に全く関係ない「袖ヶ浦」を使い続ける不毛さに比べれば、地域名にこだわるより様々な方面からまとめる行動が起こせなかったかと悔やまれます。

 ご当地ナンバーは、「地域に対する愛着の醸成」や「走る広告塔としての知名度アップ」という効果が期待されています。次回に向けて、という発表もありましたが、今回の交付予定が令和7年なので、次の機会はさらに先のこと。安房地域が一つにまとまれる絶好のチャンスを逃したことはあまりにも残念です。


20221222



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2022-04-17(Sun)

和田さん講演でウクライナを思う ~房日新聞への投稿

今日の房日新聞に、投稿が掲載されましたー!

R040417房日投稿

▼ウクライナ支援講演会の模様
(4月15日房日新聞より)
R040415房日

ウクライナ支援講演会

▼房日投稿で伝えきれなかったことなど、
 今日の街頭演説でお話しています。



東大入学式 河瀬直美氏祝辞全文
https://www.u-tokyo.ac.jp/ja/about/president/b_message2022_03.html?msclkid=3832b3e5be3711eca0eb89bf0eafc12d


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Author:むろあつみ
2010年に館山市に移住。
2017年館山市長選挙に挑戦。
2022年館山市議会議員(2期目)辞職

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