FC2ブログ
2018-03-13(Tue)

明日の予算審査特別委員会も、傍聴できます!

明日は、”予算審査特別委員会”9名のメンバーで
H30年度予算案の審議を行います。

1年分の予算案を議論するわけですので、
10時から丸1日かけて行い、
終わらなければ次の日の14時から、
予備日となっています。

市役所の会議室で行いますが、
傍聴には事前に委員長の許可が要りますので、
(始まる前まででOK)
希望される方は議会事務局まで、ご連絡下さい。
市議会の傍聴について

大きな責任を負う決断を迫られるものですので、
一般質問以上に時間をかけて
事前に入念に調査を行っています。

昨年は、とても悩んだ末に
課題を指摘しつつも賛成の討論をしました。
今、一年前と状況が変わっていない、
むしろ悪化しつつあると感じており、
明日の議論をもとに今回、どういう判断をすべきか、
昨年以上に悩んでいます。

ご参考までに、
1年前に私が行った、H29年度予算案に対する討論全文を
記しておきます。

昨年度、H29年度予算案に対する討論全文】
2番(室厚美) 
 議案第1号平成29年度館山市一般会計予算について、賛成いたしますが、課題を指摘すべきとの思いがあり、討論いたします。
 昨年、市長は安房広域でのごみ処理施設建設からの離脱を突然表明し、議会としても、賛成多数で、これをやむなく追認いたしました。これは、近隣市町との約束をほごにすることであり、信頼関係も大きく損ないました。この離脱表明の主な理由が財政面でのことでしたので、それほど市の財政が危機的状況にあると考えざるを得ません。財政調整基金が数年で底をつくという説明もありました。こうした状況での予算編成には、これまで計画していた投資や例年決まった支出である補助金なども含め、聖域なく全てゼロベースから抜本的に見直すべきではないでしょうか。
 しかし、上程された平成29年度予算案からは、そのような本気の改革が見られませんでした。今回の予算編成過程では、各課からの要求総額約185億円に対し、査定により約10億円削減したとの説明をいただきました。査定がいつもより厳しかったことは想像できますが、従来のやり方を踏襲しているにすぎず、抜本的な見直しとは言えません。また、5年ぶりに前年度予算額を下回るとのことですが、大幅減の大きな理由は大規模投資事業が完了したことであり、惰性で続いているような支出も含め、全て俎上にのせて、その緊急性や必要性を厳しく問い直した形跡はほとんど見られません。
 一方、特別職や一般職員の給与削減に手をつけたことで、人件費比率が18.5%と、10年前に比べ5ポイントも減少しています。役職者はともかく、一般職員の給与削減については、最後の聖域に安易に手をつける前に、やれるべきことを全て検討し尽くしたと言えるのでしょうか。

 ここで、抜本的な経費見直しの例として、我孫子市の補助金交付制度を御紹介したいと思います。1999年に当時の市長が補助金の抜本的見直しをするために補助金を全て廃止とし、翌年度から補助を希望する団体を公募し、第三者機関である市民の委員会で審査し、その結果に基づいて補助金を交付するように改めました。さらに、一度交付が決まっても、最長3年間でまた白紙に戻し、必要であれば再度応募し直さなければならない、そういう制度を今も継続しています。これにより、既得権を一切なくし、時代に応じた新たな団体への補助も、しやすくなったということです。

 翻って館山市は、繰り返しになりますが、広域のごみ処理施設建設にも参加できないほど財政運営が極めて厳しくなると執行部は予測していました。しかし、今回の予算編成によって、将来的な財政予測がどのように改善されていくのかという具体的な数値はまだ示されていません。市民の将来にとって重要な判断をするに当たり、またも材料不足と言わざるを得ません。

 結論として今回の予算案に賛成するのは、いたずらに市政の停滞を招くわけにはいかないという理由だけであり、これまでるる述べてきたように、むしろ問題は多々あります。執行部には、平成30年度予算案策定までに抜本的な財政改革に取り組むこと及び今後速やかに財政改善の道筋を明らかにしていくことを強く要望いたします。

 私自身も一議員として、長期的な視点で、より専門的に館山市の財政状況を把握し、改善策をともに考えていくことを課題としていることを表明し、賛成討論を終わります。


にほんブログ村 地域生活(街) 関東ブログ 館山情報へ
にほんブログ村


【ご参考】
館山市議会
館山市議会議員会派別HP
スポンサーサイト

コメントの投稿

管理者にだけ表示を許可する

コメント

カテゴリ
プロフィール

むろあつみ

Author:むろあつみ
館山、西岬が大好き!
田舎を守る難しさを
たくさんの人に
知ってもらいたい
館山市議会議員1期目
【以前のブログ】

月別アーカイブ
最新記事
メールフォーム

名前:
メール:
件名:
本文:

検索フォーム
ブログランキング
にほんブログ村 地域生活(街) 関東ブログ 館山情報へ
にほんブログ村
ランキング
リンク
最新コメント
最新トラックバック
RSSリンクの表示
QRコード
QR